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陕西汉中汉源司法会计鉴定所
国家甲级资质咨询机构 陕西省中小企业公共服务示范平台
业务内容：
◆工程咨询服务（国家甲级资质）：编制可行性研究报告、资金申请报告、项目节能评估报告等
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◆招标代理服务（国家甲级资质）：工程项目工程、设计、监理、材料设备采购招标代理
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◆造价咨询服务（国家甲级资质）：预（结）算编制与审核、审计，造价司法鉴定，财务决算编制
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◎ 宏观政策
《陕西省新型城镇化规划（2014-2020）》发布
《陕西省新型城镇化规划（2014-2020）》近日发布。陕西将构建“一核两轴两带三走廊四极”的城镇群格局。（一核：以大西安为核心；两轴：陇海铁路和连霍高速沿线为横轴，包茂高速沿线为纵轴；两带：以陕北长城沿线、陕南十天高速沿线为两带；三走廊：以京昆、福银、沪陕高速沿线为三条走廊；四极：以宝鸡、榆林、汉中、渭南为四极）到2015年将累计转移600万农村居民进城落户，2020年达到1000万人。城镇面积已增至2646.55平方公里。
全面放开建制镇和小城市落户限制
按照规划，我省将改革人口管理制度，预计到2015年，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序开放西安市以外其他设区市辖区的落户限制，累计转移600万农村居民进城落户。到2020年，将有超过1000万农村居民进城落户。我省将逐步消除城乡区域间户籍壁垒。通过设置阶梯式落户通道和差别化落户条件，促进人口有序流动。
重点支持陕南地区人口较少乡镇合并
据悉，我省将推进行政区划管理创新，选择部分产业基础良好、区位优势突出、人口规模较大、辐射带动作用较强的县，启动省直管县试点工作。在财政体制、经济管理、社会管理等方面赋予更多发展权限，减少行政层级，不断增强县域经济社会发展活力和实力。
省发改委副主任张文波说，我省将支持具备行政区划调整条件的县有序改市、撤县设区，合理调整镇村规模，对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经济规模相适应的管理权，建设县域中心城市，重点支持陕南地区人口较少、自然条件较差的乡镇合并。
2020年主城区建设面积850平方公里
按照规划，我省将加快以西咸新区为龙头的大西安建设步伐，构建新欧亚大陆桥快速干道，建设成通江达海、陆空联运、无缝衔接的立体化交通枢纽。预计到2020年，大西安都市圈主城区建设面积将达850平方公里，都市区人口达1280万。
宝鸡渭南建成百万人口大城市
规划提出，完善“一市一策”政策体系，加强城市基础设施和配套公共服务设施建设，优化城市发展空间结构，提高城市综合承载能力。推进宝鸡、渭南城市规模扩张，建成百万人口大城市。支持榆林建设鄂尔多斯盆地中心城市，汉中建设突出蜀汉文化特色的山水园林城市。加快延安、安康、商洛城市基础设施建设，建设50万人口以上的地区性中心城市。加快铜川资源型城市转型步伐，支持杨凌打造世界知名的农业科技创新型城市。汉中市的具体规划为：改善优化褒河、柳林、周家坪城市组团发展，形成中心板块与外围组团相互促进、与汉江7个串珠式城镇带相互协调的百万人口省际区域中心城市。
国务院出台意见要求新建社区体育设施覆盖率达100%
国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》）提出，营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略。
《意见》指出，以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。
健身设施与住宅同步施工
《意见》要求，各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
《意见》称，老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。此外，《意见》称，将完善体育产业相关法律法规，加快推动修订《中华人民共和国体育法》，清理和废除不符合改革要求的法规和制度。
城市社区建15分钟健身圈
《意见》要求，完善体育设施，各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
◎ 政策导向
◆国务院总理李克强10月24日主持召开国务院常务会议。会议指出，创新投融资机制，在更多领域向社会投资特别是民间资本敞开大门，与其他简政放权措施形成组合拳，以改革举措打破不合理的垄断和市场壁垒，营造权利公平、机会公平、规则公平的投资环境，使投资者在平等竞争中获取合理收益，有利于更大激发市场主体活力和发展潜力，改善当前投资动力不足的状况，稳定有效投资，增加公共产品供给，促进稳增长、调结构、惠民生。会议决定，一是进一步引入社会资本参与水电、核电等项目，建设跨区输电通道、区域主干电网、分布式电源并网等工程和电动汽车充换电设施。二是支持基础电信企业引入民间战略投资者，引导民间资本投资宽带接入网络建设运营，参与卫星导航地面应用系统等国家民用空间设施建设，研制、发射和运营商业遥感卫星。三是加快实施引进民间资本的铁路项目，鼓励社会资本参与港口、内河航运设施及枢纽机场、干线机场等建设，投资城镇供水供热、污水垃圾处理、公共交通等。市政基础设施可交由社会资本运营管理。四是支持农民合作社、家庭农场等投资生态建设项目。鼓励民间资本投资运营农业、水利工程，与国有、集体投资享有同等政策待遇。推行环境污染第三方治理，推进政府向社会购买环境监测服务。五是落实支持政策，吸引社会资本对教育、医疗、养老、体育健身和文化设施等加大投资。
◆国务院总理李克强9月24日主持召开国务院常务会议，会议确定，一是对所有行业企业2014年1月1日后新购进用于研发的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过100万元的，可按60%比例缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等方法加速折旧。二是对所有行业企业持有的单位价值不超过5000元的固定资产，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除。三是对生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等行业企业2014年1月1日后新购进的固定资产，允许按规定年限的60%缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等加速折旧方法，促进扩大高技术产品进口。
◆国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议。会议确定，在继续实施好现有小微企业支持政策的同时，重点推出以下新政策：一是加大进一步简政放权力度。加快清理不必要的证照和资质、资格审批，为小微企业降门槛、除障碍。二是加大税收支持。在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税的基础上，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2—3万元的也纳入暂免征税范围。对小微企业从事国家鼓励类项目，进口自用且国内不能生产的先进设备，免征关税。三是加大融资支持。采取业务补助、增量业务奖励等措施，引导担保、金融和综合外贸服务等机构为小微企业提供融资服务。鼓励银行业金融机构单列小微企业信贷计划，鼓励大银行设立服务小微企业专营机构。推动民间资本依法发起设立中小银行等金融机构取得实质性进展。四是加大财政支持。对吸纳就业困难人员就业的小微企业，给予社会保险补贴。政府以购买服务等方式，为小微企业免费提供技能培训、市场开拓等服务。高校毕业生到小微企业就业，由市、县公共就业人才服务机构免费保管档案。五是加大中小企业专项资金对小微企业创业基地的支持，鼓励地方中小企业扶持资金将小微企业纳入支持范围。六是加大服务小微企业的信息系统建设，方便企业获得政策信息，运用大数据、云计算等技术提供更有效服务。会议要求，各地各部门要确保政策尽快落实，并适时提出进一步措施，帮助小微企业赢得“大未来”。
◆ 中国住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军在海口举行的2014中国城市规划年会上表示，住建部与发改委、国土部、环保部正在联合开展“多规合一”试点，目前已经确定28个试点市县（区），旨在探索城市规划实现由“一张蓝图”指导。 长期以来，经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态规划分别由发改委、住建部、国土部、环保部等四个部门负责编制，“规划打架”现象屡见不鲜，导致城市建设空间管理无序、土地利用率低、生态环境失衡等问题严重。
◆住房城乡建设部在近日召开2014年中国城市无车日活动新闻发布会。住建部总规划师唐凯在会上强调，要以无车日活动为契机，制订发展绿色交通的永久性措施。唐凯围绕如何推进步行和自行车交通基础设施建设，从规划和设计层面提出三点要求。一是要重视步行和自行车交通系统与空间环境一体化规划；二是步行和自行车交通系统离不开以道路为主体的精细化、人性化设计；三是要加强步行和自行车交通与其他交通方式的衔接。他强调，要以无车日活动为契机，制订发展绿色交通的永久性措施。2014年中国城市无车日活动以“我们的街道，我们的选择”为主题，重点关注交通对城市生活质量的影响，鼓励重新分配和设计街道及公共空间，促进多种交通方式在道路空间分配上的平衡。据介绍，今年活动主题希望传递的理念是，新建街道和街道改善应充分考虑步行和自行车交通设施布局，同时收回已为机动车配置的部分空间，让人们更好地享受和重新使用公共空间。改变道路空间分配优先次序，让使用绿色交通方式出行的人们能够享有最高程度的优先。
◆在中央全面深化改革领导小组确定的2014年生态文明改革的任务清单中， 推进国家公园体制改革试点是一项重要任务。目前，发改委正在牵头研究建立国家公园体制的思路，并制定试点方案。
近期新政策摘要及经济动态信息
◆中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于10月20日至23日在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平主席就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。全会明确了全面推进依法治国的六大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。有关专家认为，当前经济发展中存在的诸多问题都与法治缺失有关，推进依法治国，将为正在转型中的中国经济带来新红利，也将大幅降低中国经济的成本。
◆国务院日前印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，加快体育产业发展、促进体育消费、深化体育事业改革的号角再次吹响。社会经济发展和群众体质健康水平都与体育事业、体育产业有着密不可分的联系。意见明确提出，2025年中国体育产业总规模要力争超过5万亿元。这一战略目标彰显出国家对体育事业发展的高度重视，出发点和落脚点不仅是促进经济发展，更是要惠及民生。中国改革开放发展到现阶段，体育已经成为经济结构调整、促进新兴服务业发展、培育新的消费热点的重要突破口，有望成为推动经济社会持续发展的重要力量。意见将全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，也标志着体育产业的发展将成为推动体育发展方式转变的一个新的切入口，从体育大国走向体育强国，从“金牌体育”向“全民体育”的转变将是不可阻挡的必然趋势。
◆随着推进新型城镇化工作部际联席会第一次会议召开，《城市规模划分标准调整方案》、《居住证管理办法》等将进入实施阶段，届时城区人口超过500万人口的城市，将被定义为特大城市，严控人口。按照新型城镇化的要求，城区人口500万的特大城市的人口需要严控城区人口。100-500万的大城市需要合理控制城区人口。城区人口50-100万的中等城市，需要有序放开城区人口，只有城区人口50万以下小城市才可以全面放开落户限制。
◆今后，国家重大政策措施落实、重大项目落地、简政放权推进等将有望被纳入审计范围。9月29日，国务院总理李克强主持召开常务会议，部署强化审计工作，提出要把审计范围扩大到上述领域，以此推动解决财政资金沉淀问题。
◆交通部近日印发《交通运输部关于加快新能源汽车推广应用的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）。《意见》显示，至2020年，新能源汽车在交通运输行业的应用将初具规模，总量达到30万辆，新能源汽车对城市交通运输节能减排的贡献率达到20%。
◆2014年，全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上（其中各类棚户区470万套以上），基本建成480万套。截至8月底，已开工650万套，基本建成400万套，分别达到年度目标任务的92%和83%，完成投资9500亿元。
◆2014年1-9月份，全国房地产开发投资68751亿元，同比名义增长12.5%（扣除价格因素实际增长11.7%），增速比1-8月份回落0.7个百分点。其中，住宅投资46725亿元，增长11.3%，增速回落1.1个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为68.0%。
◆银监会日前发布了关于筹建浙江网商银行股份有限公司的批复，同意在浙江省杭州市筹建浙江网商银行。批复称，同意浙江蚂蚁小微金融服务集团有限公司认购该行总股本30%股份的发起人资格。2014年6月，浙江阿里巴巴更名为浙江蚂蚁小微金融服务集团有限公司。至此首批5家民营银行试点全部进入筹建阶段。
◆中国外汇交易中心宣布，经中国人民银行授权，自9月30日起在银行间外汇市场开展人民币对欧元直接交易。与全球第二大外汇交易货币开展直接交易，意味着人民币在国际化进程中“再下一城”。这是继美元、日元、澳元、新西兰元及英镑后，第六个与人民币实现直接交易的世界主要货币。
◆央行副行长刘士余近日透露，人民币跨境支付系统（CIPS）目前进展顺利，将落户上海。这是央行官员首次明确表态将CIPS落户上海。
◆为推广使用芯片银行卡、增强交易安全，中国人民银行要求2015年起逐步停止新发磁条卡。为迎接银行卡“芯”时代，各家银行纷纷出台相关举措。
◆首只人民币主权债券在英国成功发行，对人民币国际化意义重大。恰逢今年是跨境人民币业务试点5周年，中国工商银行行长易会满日前在接受新华社记者采访时表示，人民币成为英国储备货币是对中国货币前景的肯定，也使金融机构对跨境人民币业务发展充满信心。此次英国政府发行的30亿元人民币主权债券，将直接注入英国的外汇储备池，人民币或将成为继美元、欧元、日元、加元之后的第五大英国外汇储备。
◆陕西省政府近日召开第13次常务会议，审议并原则通过《陕西省人民政府关于推进建筑业转型升级加快改革发展的指导意见》。会议指出，建筑业是我省重要的支柱产业和富民产业，推进建筑业健康发展十分必要。根据《指导意见》，我省将从五个方面采取措施促进建筑业转型升级、加快发展。一是深化产权制度改革，五年内全面完成市县（区）勘察、设计院所事改企工作，支持民营和混合所有制企业发展。二是加大科技创新力度，突破一批关键技术，推进建筑产业现代化。三是扶持本省建筑企业在省外、境外承包工程，吸引央企和外省大型创新性建筑企业在陕落户，提升发展外向度。四是一律取消各部门自行设立的涉及建筑业的各类保证金、押金，构建全省统一的建筑市场信用体系和动态监管体系。五是强化政府服务指导，简化下放行政审批权限，创造良好市场环境。
◆住房城乡建设部要求，用3年左右时间，在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程。在18日举行的全国城市基础设施建设经验交流会上，住房城乡建设部部长陈政高表示，在城市新区建设综合管廊是解决“马路拉链”问题的重要途径。对于有条件的老城区，可以结合市政路改造，把各种地下管线尽可能规划布置在步行道或其他空间下。
◆为进一步规范设施农用地的使用，国土部与农业部日前联合下发了一份《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》，其中对设施农业用地的管理方面进行了一系列调整。根据国土部消息，为支持规模化粮食生产，未来中国规模化粮食生产配套设施可有条件占用基本农田。
◆1-8月，汉中市招商引资到位资金312.09亿元，占市定参考指标404亿元的77.25%，同比增长29.9%（去年同期240.17亿元）。
◆2014年10月11日陕西理工学院和南郑县人民政府正式签署科研合作框架协议，陕西理工学院秦巴红茶研究所科研成果“汉山红”工夫红茶项目正式落户南郑。
◎ 经济观察
国际财经聚焦：近观德国“工业4.0”
德国“工业4.0”正在成为人们熟知的词语。中德双方近期宣布，两国将开展“工业4.0”合作，该领域合作有望成为中德未来产业合作的新方向。那么，什么是“工业4.0”？
“工业4.0”是在德国学术界和产业界的建议和推动下形成的，已上升为德国国家级战略。仅从定义看，它是指工业生产方式的革新，即继第一个自动纺织机、第一条流水线和第一个可编程逻辑控制器（PLC）诞生之后，互联网、大数据、云计算、物联网等新技术给工业生产带来的革命性变化。
如果这描述太抽象，不妨去实际生产中一窥真容。不久前，记者走访了被誉为德国“工业4.0”模范工厂的西门子安贝格电子制造厂，那里正是未来德国工业的一个缩影。
这座位于巴伐利亚州东北小镇上的工厂其貌不扬，只有三座外观简朴的厂房，但却拥有欧洲最先进的数字化生产平台。工厂主要生产PLC和其他工业自动化产品，在整个生产过程中，无论元件、半成品还是待交付的产品，均有各自编码，在电路板安装上生产线之后，可全程自动确定每道工序；生产的每个流程，包括焊接、装配或物流包装等，一切过程数据也都记录在案可供追溯；更重要的是，在一条流水线上，可通过预先设置控制程序，自动装配不同元件，流水生产出各具特性的产品。
由于产品与机器之间进行了通信，整个生产过程都为实现IT控制进行了优化，生产效率因此大大提高：只有不到四分之一的工作量需要人工处理，主要是数据检测和记录；工厂每年生产元件30亿个，每秒钟可生产出一个产品，产能较数字化前提高了8倍，而由于对所有元件及工序进行实时监测和处理，工厂可做到24小时内为客户供货。此外，由于实时监测并挖掘分析质量数据，次品率大大降低。工厂负责人卡尔·比特纳说，该厂质量合格率高达99.9988%，“全球没有任何一家同类工厂可以实现如此低的次品率”。
安贝格工厂不是孤例，相似的生产方式革新正在德国其他大大小小的工厂中展开，尤其是在汽车、机床制造业等领域。
行业分析人士指出，“工业4.0”至少发出了这样一些革命性讯号：首先，工业生产的出发点将发生变化。通过规模效应以及员工生产率来降低成本的时代一去不返，未来工业制胜的秘诀在于如何在提高生产率的同时尽量缩短产品从创意到上市的周期，以及如何满足更复杂、个性化的产品需求。
其次，虚拟与实际的界限似被消除。譬如，安贝格工厂中所有生产程序均可提前在计算机中仿真模拟，可在虚拟世界中就完成生产的分析与优化。
其三，人工似乎将被机器智能取代。德国《明镜》周刊曾刊文，忧心数字化将夺走现有大部分工作岗位，但前景也并非这么悲观。德国弗劳恩霍夫就业经济研究院院长威廉·鲍尔认为，新工业系统会带来新问题与创新空间，未来人力将集中于创新与决策的领域。
还有最重要的一点，那就是“工业4.0”将产生大量数据。仍以安贝格工厂为例，其生产线上的在线监测节点超过1000个，每天采集数据逾5000万个。西门子管理委员会成员鲁思沃说，这些数据终究是归属于工厂、软件制造商、工厂的客户抑或是终端用户？而利用这些数据又可创造什么样崭新的商业模式？目前，上述问题还没有定论，对未来却至关重要。
不过，专家指出，并非一切工业领域都直接受“工业4.0”洗礼，“工业4.0”是否意味着德国工业将永保竞争优势仍有悬念。鲁思沃指出，虚拟和实际生产中需要数字建模的行业、产品比较复杂以及产品变化较多的行业将是“工业4.0”的主力，其他行业则并不一定，因此未来德国工业世界的面貌尚未完全清晰。
如今，世界主要国家大都认识到工业对支撑经济，推动就业、创新和社会繁荣的重要意义。如何在新一轮国际产业竞合中，把握中国工业升级、制胜的契机？这个问题值得业界深思。（文章来源：搜狐财经）
◎关于城镇化
“美丽经济”筑就留坝县新型城镇化发展之路
汉中留坝县植被覆盖率达93%，是秦岭生态环境最好的县之一。如今，留坝正在用“美丽经济”，筑就一条“新型城镇化”之路。
深呼吸——空气带着甜味
近年来，留坝县坚决拒绝高污染、高耗能大项目，关停11家石材、矿产等工业企业，关停沿316国道环保不达标餐饮店50余家，取缔“十五小”企业62家，累计减少木材采伐50万立方米，封山育林6.5万亩，人工造林3.4万亩。
今年该县筹资新建垃圾池40个、垃圾房40座，沿河旱厕改造、建三格式化粪池60个。同时，在全县开启“文明和不文明行为随手拍”活动，每周开设曝光台3期，形成了一股强有力的监督力量。
现在的留坝，空气中负氧离子含量达到每立方厘米3万个以上，超过世界标准近30倍，是名副其实的“天然氧吧”，荣居“2014中国深呼吸小城100佳”第27位，是汉中市唯一上榜的县。
慢节奏——留坝发展哲学
拒绝污染，优先保护环境，这是美丽小县留坝“慢节奏”的发展哲学。在这样的模式下，留坝涌现出一大批“以休闲为美，以慢节奏为美”的新兴“产业”。
2014年上半年，接待游客77.44万人次，综合收入3.7亿元，带动三产服务业增加值增长9%。去年以来，留坝县举办了全国山地自行车邀请赛、全国山地竞速挑战赛、国际滑雪场开园，“美丽”已成为留坝的新名片。
鸟归巢——向往难忘乡愁
按照新型城镇化建设着重推进以人为核心的城镇化的要求，把“古栈道”建成“城里人的第二居所”，正在留坝逐步实现。过去留坝存在“空心村”问题。留守儿童和老人，成为农村主要人群。如今，那些飞向远方的鸟儿正在归巢，漂流在外的人纷纷回归。（文章来源：陕西日报）
瑞士城市建筑寻求“新”与“旧”之间的平衡点
到了瑞士，才发现城市并不十分光鲜，巴塞尔、苏黎世的许多建筑都堪称“老旧”。不过，所有建筑都扎扎实实，未见凌乱，未见衰败。瑞士人建房，从规划到建成，需要经过一套复杂的程序，连材料是否环保都要细细查验，这一点足以吓退任何试图偷工减料的施工方。更独特的是，新建筑必须用木头搭个雏形，邻居如果投票集体反对，房子就不能建。
造城逻辑：保持“田园城市”拒绝“水泥森林”
早在上世纪初，瑞士对其他工业化国家城市拥挤、污染、治安混乱等问题十分重视。经过十年努力，瑞士以立法的形式确定“城市一定要分散”。
瑞士联邦理工洛桑分院建筑系主任扎富里在谈及当地的建筑特点时表示：“瑞士是个小国家，因此，你修建任何建筑，都要顾及周边人们的感受，不能影响别人的生活。修成什么样，用什么颜色，作什么用途，别人都有发言权。”
在他看来，确定建造“田园城市”，是瑞士几百年来国民反复磨合形成的传统使然。
这个观点，在瑞士联邦大苏黎世区经济促进署中国事务代表秦兰那里得到了进一步印证。“瑞士人爱好整洁，是到骨子里了，你要让他们住在一个拥挤肮脏的环境里，他们绝对受不了。”“农民在森林里伐木，会整齐摆放好；工地上，碎石子也要堆放成正方体。平时你要是乱停车，甚至仅仅是没有和停车线平行，都会有老太太上来纠正。”“管闲事”的传统，固化到法律中，就成为城市建设的一股重要力量。
此外，瑞士规定，凡新建地、空间必须开敞。正因如此，这个国家的城市才始终保持着“田园城市”的风貌，拒绝了“水泥森林”。从空间而言，瑞士为城市留下的余地很“宽”，为建筑留下的空间相对较“窄”。在这个前提下，城市的细节，就需要通过地方政府立法和小区居民投票来控制。具体到每一栋建筑，起支配作用的实际上就是这种“微控制”的力量。
城建特色：不可复制的古旧建筑风
伯尔尼作为瑞士首都，名气远逊苏黎世、日内瓦。经常有人形容，这里的时间是被“冻”住了的，因为它的老城区竟然保留着16世纪的风貌。
走在伯尔尼的街道上，看不到钢筋水泥，反而是拱形长廊和200多个喷泉在诉说着漫长的历史。游客在这里，很容易失去时间感。
当爱因斯坦在这里写完相对论时、当修建整整四个世纪的伯尔尼大教堂终于完工时，那时的人们、今天的人们，看到的几乎是同样的一座城。
伯尔尼1983年便进入了世界遗产名录，开始受到特别保护。除了伯尔尼，瑞士的“古旧”随处可见，惟独看不到的是国内古镇、古城里那种“全是温州造小商品”的热闹景象。在这里，一切都不可复制、不可批量生产。这便是所谓的“真”。
瑞士联邦大苏黎世区经济促进署项目经理韦伯·戴维表示，欧洲国家的现代城市建设，都会留意保护旧的历史原貌。人们花费很大功夫，来修缮旧建筑。瑞士1/3的建筑，都是1945年前建造的，其中大多数都需要修缮改造，适应新的生活方式和居住需求。这些旧建筑需要在采光、空间大小、舒适度和节能等方面进行改造，主要是要找到“新”与“旧”之间恒久的平衡点。
韦伯·戴维并不认为全世界的城市都应该朝一种模式发展。“每个城市面对的挑战不同，历史文化也不同，不应该千城一面，互相复制。”韦伯·戴维说，一座城市的发展必须优先考虑两个问题：一是如何保证其经济发展能够让人们得到充分的就业机会；二是如何让人们享受经济发展带来的高品质生活，并得到充分的社会保障。
瑞士苏黎世联邦工科大学博士布鲁诺·凯乐则从节能环保角度看待这种取舍：“由于经济发展程度不同，谈到这个问题时不能将发达国家和发展中国家一概而论。一座看似建设得很好、在能源消耗方面存在漏洞的建筑，你可以对它进行改造。瑞士过去就已经做过大量这方面的改造，且由于瑞士已经基本发展成熟，我们当下更重视对老建筑的保护。”（文章来源：中国建设报）
◎ 主要建材价格变化趋势
汉中市主要建材价格变化趋势图
（2012年11月～2014年10月）
单位：元/吨
◎ 我市汉台区主要建材价格信息
建筑材料市场参考价格（2014年10月）
