● 宏观经济

习主席《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲

“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式近日在国家会议中心举行。习近平主席出席开幕式并发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲。通过梳理习近平主席演讲，主要内容整理如下：

1、古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。

2、这些开拓事业之所以名垂青史，是因为使用的不是战马和长矛，而是驼队和善意；依靠的不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。

3、历史告诉我们：文明在开放中发展，民族在融合中共存。

4、历史是最好的老师。这段历史表明，无论相隔多远，只要我们勇敢迈出第一步，坚持相向而行，就能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远方。

5、从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。这是我一直思考的问题。

6、我多次说过，“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。

7、中国人说，“万事开头难”。“一带一路”建设已经迈出坚实步伐。我们要乘势而上、顺势而为，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来。

8、古丝绸之路，和时兴，战时衰。“一带一路”建设离不开和平安宁的环境。我们要构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。各国应该尊重彼此主权、尊严、领土完整，尊重彼此发展道路和社会制度，尊重彼此核心利益和重大关切。

9、古丝绸之路沿线地区曾经是“流淌着牛奶和蜂蜜的地方”，如今很多地方却成了冲突动荡和危机挑战的代名词。这种状况不能再持续下去。

10、发展是解决一切问题的总钥匙。推进“一带一路”建设，要聚焦发展这个根本性问题，释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。

11、开放带来进步，封闭导致落后。对一个国家而言，开放如同破茧成蝶，虽会经历一时阵痛，但将换来新生。“一带一路”建设要以开放为导向，解决经济增长和平衡问题。

12、 “一带一路”建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。

13、中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。我们推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。

14、中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。

15、本届论坛期间，中国将同30多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。

16、我们将在未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作，培训5000人次科学技术和管理人员，投入运行50家联合实验室。我们将设立生态环保大数据服务平台，倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟，并为相关国家应对气候变化提供援助。

17、中国将在未来3年向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，建设更多民生项目。我们将向“一带一路”沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助，向南南合作援助基金增资10亿美元，在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目。我们将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。

18、中国将设立“一带一路”国际合作高峰论坛后续联络机制，成立“一带一路”财经发展研究中心、“一带一路”建设促进中心，同多边开发银行共同设立多边开发融资合作中心，同国际货币基金组织合作建立能力建设中心。我们将建设丝绸之路沿线民间组织合作网络，打造新闻合作联盟、音乐教育联盟以及其他人文合作新平台。

19、“一带一路”建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。不论来自亚洲、欧洲、还是非洲、美洲，都是“一带一路”建设国际合作的伙伴。“一带一路”建设将由大家共同商量，“一带一路”建设成果将由大家共同分享。

20、中国古语讲：“不积跬步，无以至千里。”阿拉伯谚语说，“金字塔是一块块石头垒成的。”欧洲也有句话：“伟业非一日之功”。“一带一路”建设是伟大的事业，需要伟大的实践。让我们一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，造福世界，造福人民！

● 政策及动态

近期宏观政策摘要及社会经济动态

◆国家主席习近平近日宣布，中国将于2019年举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

◆近日，民政部、财政部联合印发了《关于做好第一批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》、《中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作绩效考核办法》，对2016年底全国遴选的26个地级市试点地区提出试点任务要求和工作安排。

◆习近平总书记明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能，包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。

◆从住房城乡建设部获悉，2017年住建部把加快公租房竣工和分配入住作为重点，要求各地加大工作力度，年内完成公租房新增分配200万套。

◆日前，人社部、国务院扶贫办发布通知，要求进一步做好就业扶贫工作有关事项，要求东西部扶贫协作省市把切实解决农村贫困劳动力就业作为劳务协作的首要目标任务；各地要大力支持贫困劳动力就地就近就业，引导和支持劳动密集型行业企业到贫困县投资办厂或加工项目分包。

◆中国1-3月份贸易顺差4549.4亿元人民币。1-3月份进口按人民币计同比增长31.1%，出口按人民币计同比增长14.8%。

◆近日，国务院办公厅转发了文化部、工业和信息化部、财政部《中国传统工艺振兴计划》（以下简称《计划》），部署促进中国传统工艺的传承与振兴。《计划》指出，振兴传统工艺，有助于传承与发展中华优秀传统文化，涵养文化生态，丰富文化资源，增强文化自信；有助于更好地发挥手工劳动的创造力，在全社会培育和弘扬精益求精的工匠精神；有助于促进就业，实现精准扶贫，提高城乡居民收入，增强传统街区和村落活力。

◆国务院总理李克强近日持召开国务院常务会议，决定推出进一步减税措施，持续推动实体经济降成本增后劲；从今年7月1日起，将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率；将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%；自2017年1月1日至2019年12月31日，将小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，符合这一条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额并按20%优惠税率缴纳企业所得税。

◆中国指数研究院的最新数据显示，今年一季度，一线城市共推出住宅用地508万平方米，为近两年同期最高水平，同比大幅增长98.0%。

 ◆近日，国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，全面启动多种形式的医疗联合体建设试点。

◆《中华人民共和国环境保护税法》近日在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过，并将于2018年1月1日起施行。

◆财政部、发改委、司法部、人民银行、银监会、证监会等六个部门近日联合发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为》的通知。《通知》明确了地方政府举债融资行为边界和负面清单，要求省级政府尽快组织一次地方政府及其部门融资担保行为摸底排查，并于今年7月31日前清理整改到位；要求加强融资平台融资管理，重申2015年1月1日后融资平台公司新增举债不属于政府债务，另要求融资平台境内外举债融资时，应向债权人主动书面声明不承担政府融资职能等；规范政府与社会资本合作行为，严禁地方利用PPP、政府投资基金等变相举债，政府不得对社会资本方承诺回购本金、承诺最低收益等，允许地方政府与社会资本方按照利益共享、风险共担原则开展合作等。

◆数据显示，去年我国第三方支付总交易额为57.9万亿元人民币，相比2015年增长85.6%。其中，移动支付交易规模达到38.6万亿元，而银行卡取现业务则出现负增长，下降10.46%，可以说，消费者已经踏上了“无现金社会”的门槛。

◆由中国社会科学院主办的《经济蓝皮书春季号：2017年中国经济前景分析》近日发布，报告提出，预计2017年中国经济增速在6.6%附近。

◆工信部、发改委、科技部近日联合印发的《汽车产业中长期发展规划》提出，到2020年培育形成若干家进入世界前十的新能源汽车企业、若干家超过1000亿规模的汽车零部件企业集团，到2025年培育若干家进入全球前十的汽车零部件企业集团。

◆环保部近日印发《国家环境保护标准“十三五”发展规划》。根据规划，“十三五”期间，环境保护部将全力推动约900项环保标准制修订工作。同时，将发布约800项环保标准，包括质量标准和污染物排放（控制）标准约100项，环境监测类标准约400项，环境基础类标准和管理规范类标准约300 项，支持环境管理重点工作。

◆在国新办近日举行的新闻发布会上，商务部有关负责人介绍，“一带一路”倡议提出以来，沿线国家在经贸合作方面取得明显成效，据介绍，在贸易方面，发挥好中国—东盟博览会、中国—南亚博览会、中国—亚欧博览会、中国—阿拉伯博览会等展会的平台作用，促进企业互动交流，共享“一带一路”商机。2014—2016年，中国与沿线国家贸易总额约20万亿元人民币，增速高于全球平均水平。在投资合作方面，不断强化服务保障，鼓励企业到沿线国家投资兴业。2014—2016年，中国企业对沿线国家对外直接投资超过500亿美元；在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。同时，进一步放宽外资准入领域，营造高标准的国际营商环境，吸引沿线国家来华投资。在境外经贸合作区建设方面，我国企业先后在20个沿线国家建设了56个境外经贸合作区，目前累计投资超过185亿美元，为东道国创造了超过11亿美元的税收和18万个就业岗位。

◆近日，国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，全面启动多种形式的医疗联合体建设试点。

◆国际货币基金组织（IMF）最新发布的亚洲及太平洋地区的《地区经济展望》估计，该地区的增长率将从2016年的5.3%上升到2017年的5.5%，2018年的增速仍将保持在5.4%，亚洲经济增长前景依然强劲，亚洲经济体将继续引领全球增长。

◆中国社会科学院农村发展研究所与社会科学文献出版社近日联合发布《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2016-2017）》预测，2017年中国农民人均可支配收入将约为13300元，比上年增长约7.5%，城乡居民人均可支配收入之比率维持在2.72左右。

◆经国务院同意印发实施的《自然生态空间用途管制办法（试行）》，近日由国土资源部公布。国土资源部规划司司长庄少勤表示，管制办法体现自然生态空间管制的综合性、基础性作用，按照山水林田湖是一个生命共同体的理念，协调现有各类生态空间用途管控的相关制度，将用途管制扩大到所有自然生态空间。管制办法重点明确生态、农业与城镇空间的转用管理和生态空间内部用途转化规则与要求，严格控制生态空间转为农业、城镇空间，确保依法保护的生态空间面积不减少、功能不降低、服务保障能力逐渐提高。

◆国务院办公厅近日发布《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》(以下简称《方案》)，明确要求调整优化国资监管职能，改进监管方式手段，着力提高国有资本效率，增强国有企业活力。《方案》指出，要推进国有资产监管机构职能转变，进一步提高国有资本运营和配置效率。要以“管资本”为主加强国有资产监管，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，加快实现以管企业为主向以管资本为主的转变。值得关注的是，国资委作为国务院直属特设机构，根据授权代表国务院依法履行出资人职责，专司国有资产监管，不行使社会公共管理职能，不干预企业依法行使自主经营权。

◆教育部近日就2017年高中阶段学校招生工作发出通知，要求各地科学确定普通高中规模，防止建设大规模普通高中，逐步消除大班额现象，为有序推进选课走班教学和新课程改革创造良好环境。

◆北京未来5年住宅用地供应计划首次公布。《北京市2017—2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》近日同时发布，明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷，以保障150万套住房建设需求，其中自住型商品房将供地1020公顷、拟建25万套房。相关负责人表示，北京加大土地供应和住宅建设，是落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，构建购租并举住房体系，加强本市住房保障，加大房地产市场调控力度，稳定房地产市场预期，切实保障和改善民生所实施的有效举措。

◆陕西省日前发布“一带一路”建设2017年行动计划。围绕构建“五大中心”，计划提出，着力构建交通商贸物流中心，建设综合立体交通网络，建设国际物流枢纽，支持跨境电子商务发展，扩大进出口贸易规模；着力构建国际产能合作中心，加强与重点国家地区经贸合作，支持优势企业开拓海外市场；着力构建科技教育中心，强化科技领域合作，强化培训教育合作；着力构建国际旅游中心，深化国际旅游合作，推进智慧旅游系统建设；着力构建区域金融中心，打造金融聚集区，拓展金融业务，深化金融创新。

◆五一”小长假我省商品市场供应充足，运行平稳。全省商品销售实现111.3亿元，同比增长13.9%，其中：商品零售额99亿元，增长13.8%；餐饮收入实现12.3亿元，增长14.2%。

◆近日，省财政厅、省编办制定《关于做好陕西省事业单位政府购买服务改革工作的实施方案》，明确了全省启动事业单位政府购买服务的改革时间表和实施步骤。据悉，从2018年起，陕西省先选择省教育厅、省民政厅、省住房和城乡建设厅、省文化厅、省残疾人联合会、省卫生计生委共6个部门实施公益二类事业单位提供公共服务改革试点。改革的核心是，将承担公共服务的公益二类事业单位的相关财政拨款，调整为由其行政主管部门按政府购买服务相关规定实施购买并实行合同化管理。在试点取得成效的基础上，2019年推广至政府的12个部门；2020年底，事业单位政府购买服务改革工作在全省全面实施，全省公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，将全部转为通过政府购买服务方式提供。

◆农业部近日公布首批53个全国区域性良种繁育基地认定公示名单，我省汉中市名列其中。据了解，汉中是农业部规划的长江中上游冬油菜优势适生区，也是全国建立最早、规模最大的杂交油菜制种基地。

◆汉台区制定出台《汉台区全面推行河长制的实施方案》，召开河长制启动动员会，在汉江、褒河过境段和6条入汉江重要支流分别设立区级河长，在汉江、褒河过境段配备河道警长，明确“河长制”八大任务和18个区级责任单位职责，各镇、办结合本辖区河流、沟道分布状况，将制定各自河长制实施方案，将辖区重点小河流、小沟道全面纳入河长制实施范围和管理体系。

◆以“秦蜀古栈道的历史文化价值”为主题的2017第二届中国汉中栈道文化峰会近日在汉中石门栈道荣耀上映。

◆兴汉新区位于汉中市中心城区以北，规划区域面积为27.7平方公里，预算总投资近2000亿元，是国家文化部重点扶持的文化建设项目，也是国家旅游局优秀旅游目的地推介项目。截止2016年12月底，兴汉新区在建各子项目约2000个，完成年度估算投资约300亿元，累计完成投资近600亿元。目前，新区内汉文化博览园、汉乐府、兴汉城市展览馆、汉人老家街、张骞风情街等核心建筑群落已日见雏形。未来，兴汉新区将通过与国际国内领先企业机构合作，打造一座集文化娱乐、艺术设计、教育培训、城市观光、休闲度假、商贸会展、医疗保健、养老养生、旅居安居九大绿色产业为支撑的创新型生态城镇，并预计于2018年5月正式与游客见面。

◆汉台区印发《政府和社会资本合作（PPP）项目常用政策文件汇编》，引导各部门积极开展PPP政策研究。在去年初步谋划31个重大PPP项目的基础上，将任务分解落实到22个行业主管部门和14个镇办，深入论证、严格遴选，建立区级PPP项目储备库，实行季度滚动。目前新入库项目29个，确定25个项目作为今年重点推进项目。与建行汉中分行建立战略合作，将区级财政项目前期费和银行共同建立重大项目前期费资金池，实行滚动管理。新成立融资平台公司6家，全区投融资平台公司达到12家，为PPP项目提供融资支持。成功将褒河物流园区市政道路等5个项目列入全省PPP项目意向库，今年力争1-2个项目开工建设。

◆汉中市近日确定了今年实施的六大校建项目，概算投资6.89亿元，建设397所学校、幼儿园，建筑面积50.47万平方米。

◆近日，我市申报的“汉中大米”地理标志集体商标，经过近两年多努力，正式取得国家工商总局颁发的集体商标注册证书。标志着“汉中大米”从此有了国家颁发的官名注册商标并受法律保护。

◆日前，1000辆摩拜单车在汉中市区北大街、天汉大道、莲湖路、东大街、西大街等主要街区投放，标志着摩拜单车正式登陆汉中，将有效助力市民低碳绿色出行。

◆从陕西省国资委近日获悉，陕西省水务集团将投资100亿元，打造汉中红寺湖水利风景区。红寺湖水利风景区位于汉中市南郑县西南部，是汉中境内最大的生态旅游、休闲度假、红色旅游区。景区占地540多万平方米，其中水域面积240多万平方米，林地面积300多万平方米。集团计划将红寺湖水利风景区提升打造成国家5A级生态景区。同时结合汉中其他县域旅游资源，连片规划设计，重新提升打造华阳古镇、金沙湖景区、卡房水库、梨园朱鹮故乡等。

● 业务介绍

司法鉴定业务介绍

一、司法鉴定一般释义

司法鉴定是在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行和判断并提供鉴定意见的活动。

1.社会法人、自然人在诉讼活动中可直接或委托律师事务所与我所签订司法鉴定协议书，我所可提供相关的司法鉴定服务。

2.配合公安部门在侦查阶段对有关案件材料进行分析、判断、鉴证，出具鉴定意见，协助侦查部门认定案件事实。

3.配合检察院、法院在案件诉讼、审理过程中依法出庭并根据鉴定意见进行举证、回答与鉴定有关的事项。

二、我所为各级公安部门、检察院、法院、律师事务所、企事业法人及个人提供司法会计鉴定、工程造价司法鉴定服务。

（一）司法会计鉴定业务

1.运用会计等专业学科的原理和方法，遵循国家有关法律法规以及司法会计鉴定的程序、流程，通过统计、检查、分析、鉴证，对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料等财务状况进行检验、鉴别和判断、并提供会计司法鉴定结论。

2.我所开展的会计司法鉴定业务种类有：（1）扰乱金融管理秩序案件（非法吸收公众存款、集资诈骗、骗贷等）司法鉴定；（2）侵犯知识产权赔偿案件司法鉴定；（3）贪污、挪用公款（职务侵占、挪用资金）司法鉴定；（4）经济纠纷案件中债券债务结算情况确认司法鉴定；（5）违法经营案件司法鉴定；（6）涉税案件司法鉴定；（7）虚假出资、抽逃出资司法鉴定；（8）经营损益（利润）；（9）所有者权益；（10）其他司法会计鉴定。

（二）工程造价司法鉴定业务

1、依据国家的法律、法规以及政府颁布的工程造价定额标准，根据建设项目的施工合同、图纸及竣工资料来计算和确定工程价值，对建设工程合同纠纷民事诉讼或仲裁案件中所涉及的工程造价专业问题进行分析、鉴别、评估和评定，并做出工程造价司法鉴定结论。

    2、工程造价鉴定业务类型：（1）工程造价纠纷类案件；（2）经济损失类案件；（3）财产分割类案件；（4）财产赔偿类案件；（5）财产罚没类案件；（6）违约赔偿类案件；（7）其他。

陕西汉中汉源司法会计鉴定所介绍

陕西汉中汉源司法会计鉴定所（以下简称我所）前身是汉中市建设银行下属咨询公司，是我市最早成立的工程造价司法鉴定机构，2002年脱钩改制经陕西省司法厅(2002)4号文批准，更名注册为陕西汉中汉源司法会计鉴定所，并取得司法会计鉴定与建筑工程造价司法鉴定业务资质。

我所由陕西建华工程咨询有限公司出资注册，该公司经过三十余年的技术积累，在工程造价、招标代理、工程咨询专业领域均取得国家甲级资质，是经省政府认定的陕西省“著名商标”咨询企业。我所依托该公司技术平台，多年来始终坚持“科学举证、质量第一”的原则，接收社会法人、自然人、律师事务所以及公检法的委托，完成各类鉴定案件近百项。近两年来积极配合我市各级公安局、检察院、法院完成的涉贪、涉非法集资等案件的司法会计鉴定业务多件。鉴定意见采信率高于95%，无不良记录，在维护司法公正，保护相关方的合法权益作出了应有的贡献，赢得了良好的社会声誉。

我所根据国家有关法律法规及司法行政机关的要求，建立了完整的内部管理制度；按照ISO质量体系标准建立了“三查一会审”为核心的质量风险控制体系，有效保证了鉴定工作质量。我所现有员工 25人，均经过司法鉴定专业系统培训，其中有高级职称6人，中级职称11人。

我们的服务宗旨是：发展司法鉴定事业，开展面向社会的司法鉴定服务，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障诉讼、仲裁等活动的顺利进行，促进司法公正。

联系电话：（0916）2239593 / 2523741   

联系人：吴主任13892678478   15991968535

质量投诉电话：13909162270（所长）

监管部门电话：0916- 2626412 （汉中市司法局）

● 主要建材价格变化趋势

汉中市钢筋价格变化趋势参考图

（2015年5月～2017年4月）

单位：元/吨

●我市汉台区主要建材价格信息

建筑材料市场参考价格（2017年4月）